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救援现场,谁来守护消防员安全?

文字:[大][中][小] 2013-8-23  浏?#26469;?#25968;:2426

 回顾过去的两年,公安消防部队有12名官兵壮烈牺牲。在灭火抢险救援战斗当中,由消防队员组成的抢险救援集体,有时为了抢救受害者的生命而牺牲,有时在救援战?#20998;?#22240;事故牺牲。尽可能减少灭火救援战斗当中的人员伤亡,保障消防官兵生命安全,既是部队发展的需要,更是体现“以人为本”的科学发展观的需要。完善的制度和装备,科学合理的训练,再?#30001;?#33391;好的心理素质是保障灭火救援现场消防员安全的关键。

 如何减少伤亡成亟需破解难题

    2013年前3个月因灭火与应急救援事故就发生5起官兵伤亡事故,造成5名官兵牺牲,10名官兵受伤。3月13日,公安部消防局下发了《关于改进和加强公安消防部队灭火救援安全工作的通知》,从学习、训练、保障和纪律等方面对消防部队做了进一步的规范。全面总结探讨作战训练安全管理工作的对策,如何减少官兵作战训练伤亡事故已经成为亟需基层消防部队破解的难题。

    【客观因素】灭火救援现场情况复杂

    2013年2月25日,江西省瑞金市武阳镇陈埠村一民房发生火灾。消防员王潮所在的中队前往现场救援。着火民房为土砖木结构,四周有45间房屋连成一片,极易形成“火烧连营”。

    突然,火势要向连片房屋最多的东面蔓延,指挥员果断命令战士龙宗宝携水枪深入着火建筑天井处阻击火势。原本只需负责拍照摄像的王?#20445;?#20027;动上前担任二号员,向火场发起冲锋。这时,着火建筑的东面土砖墙发生?#39038;?“快闪!”站在最前面的王?#26412;?#21628;了一声,转身推了战友龙宗宝一把,自己却瞬间被掩埋在?#39038;?#30340;土砖中。

    建筑物的瞬间坍塌,仅仅是导致消防员伤亡的主要原因之一。消防灭火救援是艰辛的劳动和工作,灭火救援现场情况异常复杂,经常发生不可预?#31995;?#20107;件和灾难,导致消防官兵受伤甚?#20102;?#20129;。在灭火救援中,除了建筑物的瞬间坍塌,火场突然轰燃和?#21592;?#26377;毒气体浓度高导致缺氧等客观因素,都已成为导致消防官兵伤亡的主要原因。

    “随着我国经济建设的快速发展,火灾和其他灾害事故呈增多的趋势。作为灭火抢险的主力军——公安消防部队,我们面临着许多新情况、新问题,?#28909;?#22478;市规模扩大,高层建筑增多,高层建筑的火灾,还有地下工程火灾,石?#31361;?#24037;火灾,这些都是世界性的难题,扑救的难度很大,危险性?#22496;?#22823;。”公安部消防局相关负责人说。

    今年3月20日,苏州市消防支队干部全沾蓉,在执行灭火救援时,不?#19968;?#33853;到水槽中,瞬间被滚烫的石蜡溶液淹没壮烈牺牲;3月9日,山西省原平市消防中队干部阳军在扑灭山火过程中,为掩护战友撤退壮烈牺牲;1月1日,杭州市消防支队干部尹进良、陈伟、尹智慧在执行灭火战斗任务中,深入火场内部展开灭火救援,不幸牺牲……

    复杂的交通状况也成为导致官兵伤亡的原因,2月10日,原云南省保山市消防支队战士和正强在赶赴灭火途中,因道路湿滑导致消防车失控侧翻,和正强为保护战友不幸壮烈牺牲;2月2日,原陕西省宝鸡市消防支队战士骆建军在赶赴救援途中,为紧急避让横穿马路行人和保护战友,车辆失控侧翻身受重伤,不幸牺牲……

    ?#23616;?#35266;因素】不熟悉规程盲目进攻

    思想和心理上不重视防护装备的作用。部分基层指战员装备器材购进后害怕训练损坏器材装备,如火场通信器材装备,束之高阁,不经常组织学习、熟悉与操作,人与装备不能达成最佳战斗力组合。有些指挥员和战斗员火场战?#20998;?#30450;目蛮干,勇猛有余,自认为经验充足,不愿意、不善于使用个人防护装备或使用不当造成人员无谓伤亡。

    没有掌握器材装备维护、保养及运用原理,对配备的消防员防护装备使用管理制度不落?#25285;?#22312;灭火救援现场盲目使用,常常会出现装备运用不合理导致消防员伤亡的现象。

    不掌握安全防护的场所要求和标准。由于平时缺乏系统的业务培训,对登高作业、破拆门窗、气体泄漏等灭火救援现场的各类安全防护知识掌握不足,导致战斗员摔伤、中毒等事故发生。某中队一次在处理高温高热?#21152;?#38149;炉火灾时,由于疏于个人防护,在检查火场时被突然喷溅的高温?#21152;?#28903;伤;某中队在处置氯?#24184;?#29942;泄漏时,中队指挥员误认为泄漏?#21487;伲?#26410;戴好空气呼吸器在下风50米处铺设水带,组织救援行动,战斗结束后,导致3名官兵发生头晕、呕吐等轻微中?#23616;?#29366;。

    许多基层指挥员本身的灭火经验就不足,一到现场往往没有对灾害现场是否?#31995;紜?#26377;无危险化学品、有无爆炸危险等情况侦察清楚,匆忙地观看一下火情和灾害大致情况,便急于部署力量组织进攻,同时战斗进攻展开的方法受以往灭火展开方式的影响,存在思维定势误区。

装备+制度守护官兵安全

    “完善的装备和制度是官兵灭火救援现场安全的重要保证。”公安部消防局相关负责人?#25285;?#36817;年来,国?#20063;?#25919;和地方累计共同出资40多亿元,建成了包括灭火救援指挥系统在内的一体化消防信息化系?#22330;?#30446;前消防部队共有各类灭火和应急救援执勤车辆2.7万余辆,防护、侦检、救生、破拆等特?#21046;?#26448;装备424万余件(套)。其中,混凝?#28872;?#21387;破拆工具组、?#29366;?#29983;命探测仪、凿?#19968;?#20998;别比2008年增长了141倍、10倍和7倍。

    浙江:借力“信息烽火台”掌握主动权

    2013年1月1日,杭州市萧山区瓜沥镇杭州友成机工有限公司发生火灾,造成3名消防官兵牺牲。反思以往火灾,齐全的个人防护装备在一定程度上必然能实现安全灭火,但武装科?#24049;?#37327;较高的先进装备,实现人与装备的最佳结合才能真正形成战斗力。

    着火、遇险时,当群众拨出求助电话后,希望救援人员像超人一样,立马出现在火场。消防队员何尝不想早一分钟到达,但现实有着太多的不可控因素,?#28909;?#27993;江温州地方方言很杂,在日常接警过程中,听不懂、听不清报警人的表述,时常困扰着接警人员。7月中旬,在温州召开的全国警用地理信息应用推广现场会正好解决了这一难题。

    假设温州市区某地发生火灾,报案人员打进119,地理信息系统就已?#21592;?#35686;电话定位。定位成功后,会显示起火地点500米范围内的消防水源、消防安全重点单?#22351;认?#20851;信息,还能?#25169;?#20986;附近到场时间最短的消防中队。

    这一接警平台还有个?#24066;?#21151;能——报警人在结束报警后,可以通过?#21482;市?#23558;现场图片发送到接警系?#24120;员?#25509;警员掌握现场情况。

    通过道路监控、车辆流量监控等设备,指挥?#34892;?#19981;仅可以知道出警车的动态,也可以实时查看和掌握现场的灾情。

    这对一个全局指挥官来?#25285;任?#37325;要——因为他可以通过这张地图,做到可视化指挥调度。

    先进装备有效地弥补了官兵作战训?#20998;?#23433;全意识“时强时弱、上强下弱、老强新弱”的缺陷,只要轻点鼠标,就能了解现场情况,掌握灭火救援主动权。

    近年来,大批信息化设备武装了浙江省消防部队,成为消防官兵灭火救援的得力助手,一改往日战斗?#23458;扰堋?#22068;喊、手招的“瞎子、聋子”的局面,这样消防官兵就能在“敌进我退,?#22411;?#25105;进”的战?#20998;?#20445;护自身的安全。

    江西:“一线指挥部”建设催生战斗力

    近年来,江西省消防总队坚持从提升素质、规?#23545;?#34892;、落实制度等方面入手,不断加快支队级党委工作规范化、科学化和制度化建设进程,进一步提升“一线指挥部”领?#24049;?#24515;作用。坚实的“一线指挥部”在灭火救援中发挥了主心骨作用。

    “建立学习型党组织要理论联系?#23548;剩?#22312;?#23548;?#20013;摔打,用?#23548;?#21435;检验。”江西省消防总队负责人说。江西总队建立了总队、支队党委成员重大任务具体负责制,坚持在重大任务、重大活动中锤炼班子,在抚州唱凯决堤大营救、东乡列车?#21387;?#22823;救援中,65名支队班子成员勇站排头、率?#21364;?#33539;,带领官兵抢救疏散群众4.8万余人,充分发挥了领导干部的模范带头作用。科学有效的指挥也有力保证了现场救援官兵的人身安全。江西总队还充实8小时以外指挥备勤力量。明确各支队、大队、中队主官为本单位安全工作第一责任人,坚持“谁领导、谁负责”、“谁指挥、谁负责”、“谁管理、谁落实”、“谁失误、追谁责”的原则。

    为使制度落实不跑偏、不变样,江西总队采取支队党委月初报计划、总队视?#20826;?#26597;、月底公布情况、定期派出总队党委成员参加支队级单位民主生活会等措施,对党委规范化建设情况督促检查。同时建立完善了“好班子”、“一对好主官”和优秀领导干部评选机制,扩大了工作?#35745;?#22312;班子?#24049;?#20998;?#24403;?#20363;,推行了团结、廉政测评满意?#23454;?#20110;90%评选好班子“一票否决”制度,有力地促进了规章制度的贯彻落?#25285;?#25512;动了班子的规?#23545;?#34892;。

    守护安全 从“心”开始

    作为一名合格的消防指战员,应当具有应对各种特殊情况和突发事件的应变操作指挥能力。这样,才能在灭火救援过程中有效地发挥人的主观能动性,把握有利时机最大限度地减少人员伤亡和财产损失,从而取得最后的战斗胜利。优秀的消防指战员应当具备“泰山崩于前而面不改色”的心理素质。

    灭火救援行动安全是消防部队的头等大事,然而,安全工作仅有善意的叮嘱、醒目的标语?#23545;?#19981;够,只有从“心”开始,注重官兵的心理健?#25285;?#25165;能将安全工作做到实处。

    扬州:筑牢官兵心理壁垒

    江苏省扬州市消防支队经问卷调查,参训官兵都认为所在集体的凝聚力有了很大提升,92%的官兵都认为心理压力得到了缓解,普遍?#20174;?#24773;绪?#32479;痢?#19981;思进取、浑浑噩噩的现状得到了明显好转。

    针对部?#26377;?#29702;咨询师数?#21487;佟?#24515;理骨干缺乏的?#23548;是?#20917;,扬州支队与扬州大学、五台山医院签订?#27493;?#21327;议,聘请了6名地方心理专家共同参与支?#26377;?#29702;健康服务。1年来,共邀请地方专家举办视?#21040;?#24231;3次,为心理骨干授课16课时。在“心理服务下基层”活动中,心理专家和支?#26377;?#29702;咨询师先后组织专题辅导10余场。

    今年初,扬州支队?#24230;?万余元,在开发区大队建成了心理咨询室,配置了音乐按摩椅、涂鸦墙、宣泄板等设施,及时为官兵解决困惑、宣泄烦闷。

    阿勒泰:“加减乘除”开展训练

    针对当前消防官兵社会阅历、文化层次、性格特点的不同,为确保消防官兵的思想稳定,防止安全事故发生,新疆阿勒泰消防支队采用“加减乘除”法,切实做好官兵思想政治工作。

    “加”强政?#35859;?#32946;,牢牢把?#29031;?#27835;工作的生命线。通过组织收看电?#26377;?#38395;、阅读报?#20581;?#23398;习讨论等方式,让全体官兵进一步了解国家大政方针,不断提升新兵的政?#25105;?#35782;、大局意识、责任意识。

    “减”少心理压力,确保心理健康。通过定期安排打电话、开展丰富多彩的警营文化活动等缓解心理压力,切实增强训练的主动性和自觉性。广泛开展谈心摸底活动,充分发?#26377;?#29702;咨询作用,班长骨?#20260;?#26102;了解掌握思想情绪和心理变化,重点人员注意观察分析,有针对性地做好心理工作。

    “乘”红门影院之风,营造浓厚警营文化氛围。充分发挥红门影院的作用,每周定期播放一部爱国主义教育大片,通过立体化的教育方式,让全体官兵深刻体会军人的责任与使命,继承和弘扬革命先烈英勇顽强的作风,激发刻苦训练的积极性,积极营造浓厚的警营文化氛围。

    “除”安全隐患,严防各类安全事故的发生。每周进行安全形?#21697;治觶?#23450;时召开安全工作分析会。在每次操课前、出警前后,坚持对火场执勤器材、训练器材、训练场地的检查,按照要求开展体能训练前的热身活动。

如何安全有效进行灭火救援

    加强作战训练安全教育,增强官兵安全意识和心理防线。定期组织学习历年来全国消防部队灭火救援事故通报、战例和影像资料,开展战训大讲堂、安全讲座、案例研讨等多?#20013;?#24335;的安全教育,引导各级人员从中总结好的经验做法,吸取事?#24335;?#35757;,筑牢官兵安全意识,坚决克服麻痹思想,严格落实灭火救援中安全防护措施,形成“时时、处处、事事”讲安全的良好氛围,将“讲安全、学安全”融入执勤战备、灭火救援和训练、生活、工作每个?#26041;凇?/p>

    建立系统的基层指挥员培训机制,提高初战指挥能力。要在充分调研基层指挥员缺?#25991;?#23481;的基础上组织各?#20013;?#24335;的培训,本着“缺什?#30784;⒉故?#20040;”的原则,组织战训业务骨干以培训班、讲座、座谈、研讨等方式彻底解决束缚基层指挥员指挥能力提高的问题,通过建立培训?#24049;说?#32447;的方式提高基层指挥员的初战指挥能力,才能有效地扑救初起火灾,进而减少伤亡事故的发生。

    规范安全防护使用规则,提高器材装备设计、维护保养以及应用原理的?#23548;?#24403;前灾害现场情况复杂,战斗条件恶劣,没有良好的装备难以做到个人防护,更谈不上完成救援任务。各级消防部队要摒弃安全防护装备使用的?#20260;?#24819;,建立适应现代化条件下作战的新型防护体系,基层部队要按照灾害类型及现场?#23548;首?#32467;防护的经验及好的做法,以辖区为作战单元形成一套完整的安全防护使用规则,执勤中队要开展空气呼吸器、氧气呼吸器、呼救器等防护装备实战应用训练和性能测试,掌握不同型号、不同品?#29942;眨?#27687;)气呼吸器在不同作业强?#35748;?#30340;使用时间等作战性能。要组织驾驶员开展重型消防车载水条件下紧急出动、道路行进、驻车吸水等适应性训练,提高安全行车、应急避险的能力。确保官兵懂原理、会操作、能运用,杜绝因装备失灵、操作失误造成官兵伤亡。

    严肃执行现场纪律,落实现场安全责任。建立“谁指挥、谁负责”的安全责任制,明确军政主官为单位安全工作第一责任人的意识,对违反灭火救援现场纪律而发生险情的单位或个人,实行一票否决,不纳入评优评先和立功授奖的范围,对因组织指挥或处置不当造成人员伤亡的,要严格执行灭火与应急救援现场纪律,严肃追究相关人员和领导的责任。

    相关链接

    ●2013年2月10日,原云南省保山市消防支队腾冲县大队腾冲中队战士和正强在赶赴火灾现场灭火救援途中,因道路湿滑弯急导致消防车失控侧翻,和正强为保护战友生命安全不幸牺牲。

    ●2013年2月25日,原江西省赣州市消防支队瑞金大队瑞金中队战?#23458;?#28526;在执行灭火救援任务时,不幸被突然坍塌的民房墙体埋压身负重伤,经抢救无效光荣牺牲。

    ●原湖南省怀化市消防支队沅陵县大队沅陵中队胡友生、吴奇龙于2012年10月6日在执行抢险救援任务时,因液化石?#25512;?#31361;然泄漏发生爆炸,当场英勇牺牲。

    ●原浙江省杭州市消防支队萧山区大队尹进良、陈伟、尹智慧在2013年1月1日执行灭火战斗任务中,深入火场内部展开灭火救援,不幸牺牲。

    ●2012年10月7日,原广西壮族?#28798;?#21306;来宾市消防支?#26377;?#23486;中队二班班长周轲在执行灭火救援任务时,不幸因?#32440;?#28151;凝土横?#21644;?#28982;垮塌身负重伤,经抢救无效光荣牺牲。

    ●2012年6月25日,原内蒙古?#28798;?#21306;呼和?#38138;?#24066;消防支队武川县中队战士程骜在参加“6·25”武川县?#36141;?#25250;险中英勇牺牲。

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